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曼德尔森:退欧后的英国已离不开中国

近日,英国亲华派政客,前欧盟贸易专员、第一国务大臣、商业创新及技能大臣曼德尔森在英媒上撰文《这不是我们对中国置若罔闻之时》(Lord Mandelson: This is no time for us to be turning our backs on China),认为新首相梅关于推迟中国参与英国核电项目建设的决定“非常糟糕”,且对于中英关系百害而无一例。

现将该文章节选编译如下:

 

投资额高达180亿英镑的欣克利角C核电站项目在签约前夜遭紧急宣布延期,梅政府的这一决定已经引发了超越未来能源供给之外的问题。卡梅伦前政府希望英国成为“中国在西方最好的朋友”,而梅的决定不免让媒体纷纷推测,英国新政府将从根本上重新思考对中国关系的定位。

欣克利角C核电站项目在启动之初就备受争议,不仅因为法国运营商EDF的技术能力受到怀疑,引入中国企业为该项目注入三分之一资金从而使中国进入核电这一敏感领域也引发担忧。从价格角度考虑,欣克利角C核电站项目所发电能相对于天然气、太阳能、风能来说并不具有竞争力。但卡梅伦坚信电力安全应该优先于成本考量,核电站一旦建成将是稳定且可靠的电力来源,并且有助英国实现碳排放减量的目标。

对于卡梅伦前政府来说,吸引中国商业投资是最高的对外经济政策。去年中英开启了双边经济关系的“黄金时代”。而现在,英国新首相显然正准备为这一重要关系泼上一盆冷水。

当梅宣布重新考虑欣克利角C核电站项目时,她急切得表现出对法国政府安抚的态度,却丝毫没有照顾到中国的情绪。梅致电了法国总统奥朗德。英国政府如此对待一个对项目投资规模巨大且将继续帮助英国共同建造和运营位于布拉德维尔和塞兹韦尔两大后续核电项目的国家是极其古怪的。

如果梅最终否决了这一项目,英国政府将为其与中国的关系付出沉重的代价。如果英国作出不能信任中国的结论,无疑是狠狠打了中国一巴掌,中国与英国的正常商贸活动也将受到威胁。

这也将从根本上引发对其他中国在英基础建设投资项目的质疑,如果中国在发电领域不能被接受,那么在供水和高铁方面英国会表现得更加宽容吗?如果中国投资足球俱乐部可以被视为无害,那么要在哪里划清界限呢?梅政府的决定会让中国人感到他们在英国并不受欢迎,进而影响中国对伦敦和英国“北部经济引擎”的投资,置英国于危险处境。

中国是一流的国际投资者,英国已经成为中国在欧洲投资的首选目的地。在后退欧时代,英国真的能够承担得起断然拒绝中国这样一个重要的贸易和投资伙伴所带来的损失吗?退欧后的英国需要增强与发达和发展中经济体间的贸易。英国不应该成为任何国家的附属品,也不应该为达成贸易协定不计任何代价。这意味着英国政府应该以务实,而非一刀切的方式对待中国的投资。

我想向英国政府表达的想法是:在后退欧时代,中国会在英国经济中扮演越来越重要的角色,英国最好适应这种变化。如果英国暗示作为投资者的中国是个威胁的话,中英关系将陷入糟糕的泥潭。