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“借壳新规”升级:复牌前须开会 草案披露即现场检查

证监会对借壳上市动真格了,新规尚在征求意见,配套监管措施已先行发布实施。

6月17日,证监会就《上市公司重大资产管理办法》(修订稿)公开征求意见,修订稿主要是针对重组上市(即俗称“借壳上市”)进行规则完善。

目前上述”借壳新规“还在征求意见过程中,不过证监会已经对严格监管做出配套安排。

证监会新闻发言人张晓军周五介绍,将从三个方面进行配套措施的跟进,且已经发布实施。

第一,证券交易所加强监管,重组上市项目复牌前一律召开媒体说明会。张晓军表示,上市公司现控股股东、实际控制人、董事会、董监高、重组方、中介机构等相关各方均应参会,回应市场关注,充分接受市场监督。证券交易所将同步发布媒体说明会业务指引。

同时,交易所将严格对重组信息披露的问询,交易所发现的线索,也将成为证监局现场检查和证监会行政许可的参考。

第二,证监局加强现场检查,重组上市项目草案披露后,一律安排现场检查。另外,对2011年证监会明确重组上市规则以来已经实施完毕的重组上市项目,也要分批开展现场检查,进行重组上市项目的“回头看”。

第三,严格监管执法,“披露即负责”,无论是“中止”还是“终止”项目,都不会豁免信息披露的法定责任。证监会还会抓典型个案,对业绩承诺加强监管,持续督促重组方履约践诺。

张晓军强调,现场检查是证监会法定职责,“现场检查不为项目增信,更不是监管背书”。

值得注意的是,现场检查是否完成,不影响上市公司股东大会等后续程序,即现场检查与公司自主决策平行推进。另外,现场检查也不影响证监会的行政许可审核,检查没有问题的,行政许可程序照常推进;一旦发现明确问题线索需作更深入核查的,证监会将暂停审核。如果相关主体涉嫌违法违规,证监会将终止审核并追究责任。